Роман Головченко: ВВП ЕАЭС за 10 лет вырос более чем на 12%

ВВП ЕАЭС за 10 лет вырос более чем на 12%. Об этом сообщил Премьер-министр Беларуси Роман Головченко во время заседания Евразийского межправительственного совета.

Заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе с участием Премьер-министра Беларуси Романа Головченко прошло в Несвиже.

"Прошу уважаемых коллег уделять больше внимания субстантивным вопросам развития Евразийского экономического союза, реализации сущностных экономических сквозных проектов. Убежден, что только совместными усилиями мы сумеем обеспечить дальнейший качественный рост евразийской интеграции в интересах наших государств", - сказал Роман Головченко.

На заседании Евразийского межправсовета рассмотрели годовой отчет ЕЭК о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2023 год. Также обсуждалась тема создания и развития транспортной инфраструктуры на территориях государств - членов Евразийского экономического союза в направлениях Восток - Запад и Север - Юг, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс - один путь". Среди других тем - ход реализации плана первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в ЕАЭС и мероприятий, предусмотренных разделом "Цифровизация транспортных коридоров" плана (дорожной карты) по развитию торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем от 16 февраля 2023 года.

Также состоялось заседание Евразийского межправсовета в расширенном составе.

"Наша встреча проходит в знаковый момент. Совсем недавно, 29 мая, мы отметили 10-летний юбилей Евразийского экономического союза, что, безусловно, подразумевает подведение итогов и формирование планов на будущее. Стабильность, устойчивость и предсказуемость развития союза - это результат слаженной работы, которая стала возможной благодаря сопряжению потенциалов экономик наших стран. Наше сотрудничество построено на равноправной основе, учитывает интересы каждого государства вне зависимости от масштабов и структуры экономики. Это базовый подход к функционированию нашего объединения. Мы не единожды доказывали, что созданная за эти годы платформа позволяет эффективно преодолевать любые вызовы, будь то пандемия или экономическая трансформация, вызванная геополитической турбулентностью", - сказал Роман Головченко.

Страны ЕАЭС подошли к юбилейной дате с хорошими экономическими показателями. "За 10 лет ВВП союза в сопоставимых ценах увеличился более чем на 12% и по итогам прошлого года оценивается в $2,4 трлн. Реальный уровень денежных доходов домашних хозяйств в большинстве государств - членов ЕАЭС повысился за эти годы. Развивается взаимная торговля, которая выросла за прошлый год еще на 4,7%. Причем за десятилетие объем товарооборота между нашими странами практически удвоился. В общем объеме взаимной торговли удельный вес кооперационных товаров составил 35%. Доля национальных валют в торговле между странами ЕАЭС в прошлом году превысила 80%", - отметил Премьер-министр.

"Союз стал полноправным субъектом международного права и продолжает набирать вес на мировой арене. Расширяется география международных связей и контактов с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки", - обратил внимание глава белорусского Правительства.

Роман Головченко заявил, что промкооперация - залог экономической безопасности стран ЕАЭС.

"Горизонты развития экономической интеграции в союзе определены в декларации "Евразийский экономический путь" до 2030 и 2045 годов, подписанной лидерами наших государств в декабре 2023 года. Нам предстоит провести масштабную работу по достижению поставленных целей. По оценке, для дальнейшего устойчивого развития союза на современном этапе необходимо решение нескольких задач", - сказал Роман Головченко.

Одна из них - промышленная кооперация. "Это область, в которой мы просто обязаны найти общие проекты для взаимодействия. Найти, сложить и профинансировать. Затем получить результат. Совместная работа в этом направлении не просто направлена на обеспечение технологического суверенитета - это залог экономической безопасности наших стран", - отметил Премьер-министр.

"Рассчитываем на дальнейшие предметные и результативные усилия по реализации белорусской инициативы - пилотного проекта "Евразийский электробус". Беларусь со своей стороны создает все условия для кооперационного взаимодействия промышленных предприятий с целью производства совместного продукта под евразийским брендом. Просим государства - члены союза и ЕЭК также активно включиться в этот процесс для привлечения промышленных предприятий, обладающих компетенцией в производстве электротранспорта, деталей, узлов и комплектующих к нему", - обратил внимание глава белорусского Правительства.

"Важнейший индикатор эффективности евразийской интеграции - решение вопросов продовольственной безопасности. Вчера мы много говорили об этом на соответствующей пленарной сессии. При создании ЕАЭС в агропромышленной сфере делали акцент на ограничении государственной поддержки села. Но в проведении согласованной политики этот аспект далеко не решающий. Необходимо консолидировать усилия для устранения технологических и технических брешей в нашей продовольственной безопасности. Без государственной поддержки это затруднительно", - обратил внимание Роман Головченко.

Он также отметил, что сейчас Беларусь поставила вопрос о переносе сроков принятия обязательств в области государственной поддержки сельского хозяйства. "Система поддержки аграрной отрасли во многом позволила нашей стране сохранить деревню, ее производственный и социальный потенциал. Рассчитываем, что наши партнеры поддержат инициативу о пролонгации действующего размера господдержки села. Особенно с учетом того санкционного давления, которое оказывается на нашу страну", - сказал Премьер-министр.

Кроме того, Роман Головченко заявил, что в ЕАЭС нужно принять дополнительные решения по контролю таможенной стоимости товаров.

"Важной составляющей национального механизма ЕАЭС является единое таможенное пространство. В центре сегодняшней повестки проблематика достоверности декларируемой таможенной стоимости товаров. Этот вопрос напрямую затрагивает экономические интересы наших стран. Вопрос достаточно чувствительный, важно, что мы все осознаем необходимость принятия дополнительных регулятивных решений в этом направлении", - сказал Роман Головченко.

Ранее в беседе с журналистами Премьер-министр Беларуси уже затрагивал эту проблематику. Так, 31 мая он отмечал: "Сейчас перестраиваются многие импортные потоки. Поэтому надо следить за этим, чтобы не было занижения таможенной стоимости и наши страны не теряли поступления в бюджеты государств".

Также Роман Головченко подчеркнул, что пришло время решить вопрос с взаимным признанием электронной цифровой подписи в ЕАЭС.

"Важно продолжить развитие цифровых инструментов реализации четырех свобод. Убежден, что пришло время поставить точку и окончательно решить вопрос с взаимным признанием электронной цифровой подписи. Эта тема, на наш взгляд, явно перезрела, промедление с ее решением будет означать возможность эрозии интеграционных процессов в союзе. Дальше двигаться просто невозможно. Но, оцифровывая те или иные процессы, мы не должны забывать и об обязательствах по предоставлению поставщикам из стран союза национального режима", - сказал Роман Головченко.

Премьер-министр предложил поручить ЕЭК совместно с уполномоченными органами государств ЕАЭС плотнее поработать над решением этого вопроса и в целом ускорить внедрение всех согласованных общих процессов.

Также Роман Головченко заявил, что необходим системный контроль за безопасностью товаров на общем рынке ЕАЭС.

"Угрозы, исходящие от так называемой опасной продукции, должны быть незамедлительно устранены. Тем более что техническое регулирование отнесено к наднациональной компетенции ЕАЭС и находится в непосредственном ведении ЕЭК", - сказал Роман Головченко.

По его мнению, нужно начать с аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий, предоставляющих право на выпуск товаров в свободное обращение.

"Важен системный надзор и контроль за безопасностью товаров на общем рынке, за обоснованностью выдачи удостоверяющих документов. К сожалению, недобросовестные импортеры, продавцы пользуются ограничениями и мораториями на проведение проверочных мероприятий в некоторых из наших стран, что приводит к незащищенности потребителей от приобретения некачественной и небезопасной продукции", - обозначил проблему Премьер-министр.

"Мы обеспечили оперативное реагирование на развитие новых эффективных институтов конкурентной торговли, прежде всего маркетплейсов, что потребовало нетривиальных решений в области сертификации, налогообложения, защиты прав потребителей. Полагаю, можно ставить более амбициозные задачи по развитию в союзе инфраструктуры, экономических и правовых механизмов конкурентной торговли товарами и услугами, сопутствующих финансовых инструментов", - сказал Роман Головченко.

По его словам, это касается прежде всего биржевой торговли. "Создание крупных специализированных бирж могло бы повысить экономический интерес к нашему региону, обеспечить мультипликативный эффект для горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства, расширило бы возможности влияния на мировые рынки", - отметил Премьер-министр.

Отдельные решения уже на стадии обсуждения. Речь о зерновой биржевой площадке, а также о масштабировании этого инструмента на другие стратегические товары.

Кроме того, Роман Головченко считает, что в ЕАЭС нужно активизировать работу по заключению соглашений о зоне свободной торговли с третьими странами.

"В ходе наших встреч мы единогласно делаем акцент на принципиальной важности проводимой работы по международному позиционированию союза и созданию дополнительных условий для доступа товаров ЕАЭС на зарубежные рынки посредством заключения соглашений о создании зон свободной торговли с третьими странами. При этом, несмотря на определенные успехи, развитие некоторых переговорных треков притормозилось. Полагаю, что пришло время более критично посмотреть на ситуацию. Если кто-то из партнеров сегодня не готов или передумал, может, нам стоит оценить, насколько целесообразно вести дальше работу и распылять переговорный ресурс. Убежден, сегодня хватает в мире государств, готовых с нами взаимовыгодно сотрудничать", - сказал Роман Головченко.

По мнению белорусской стороны, требуется ускорение по тем направлениям, где есть хороший темп, - это Индонезия, Объединенные Арабские Эмираты и Монголия.

"Нам нужно четкое представление по перечню стран и региональных торговых объединений, с которыми целесообразно инициировать заключение соглашений о зоне свободной торговли на уровне ЕАЭС. Прошу ЕЭК организовать соответствующую работу", - добавил Премьер-министр.

Глава белорусского Правительства также отметил, что страны ЕАЭС вышли на финальную стадию реализации стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

"Позитивные результаты очевидны по множеству запланированных мероприятий. При этом ряд мероприятий еще в стадии проработки и есть опасения, что они не будут выполнены до конца 2025 года (из-за пролонгации сроков, отсутствия консенсуса и так далее). Вместе с тем стратегические направления развития - это документ, утвержденный главами государств, и наша задача - обеспечить его полное исполнение. Предлагаю обсудить его реализацию на одном из следующих заседаний межправсовета", - заключил он.

По итогам заседания Евразийского межправсовета в Несвиже главы правительств стран ЕАЭС подписали пакет документов.

В числе документов - распоряжение "О годовом отчете Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2023 год". Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев отметил, что поступившие в ЕЭК заявления от бизнеса затрагивают строительную, фармацевтическую, химическую, продовольственную и ряд других сфер. По результатам этих обращений проведено 8 расследований, выдано одно предостережение, еще 11 дел находятся на рассмотрении.

Также одобрено распоряжение "О докладе за 2023 год "О создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств - членов Евразийского экономического союза в направлениях Восток - Запад и Север - Юг, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой "Один пояс, один путь".

"Сейчас приоритетными являются 11 масштабных проектов по строительству и реконструкции автомобильных и железных дорог. В этом году будет продолжена реализация мероприятий комплексного плана по развитию евразийских транспортных коридоров. Продолжится работа по цифровизации железнодорожных грузоперевозок. Отмечается высокий уровень использования электронных документов при осуществлении перевозок между нашими странами. В зависимости от направления этот показатель достигает 90%. Например, между Казахстаном и Россией доля безбумажных перевозок выросла в два раза", - рассказал Бакытжан Сагинтаев.

Одновременно в ЕАЭС началась реализация пилотного проекта по внедрению электронного таможенного транзита по маршрутам Достык - Брест-Северный и Алтынколь - Брест-Северный. В финальной стадии подготовки находятся договоренности по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок между Россией и Китаем.

Еще одно принятое сегодня распоряжение - "О мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2023 году". "Большое значение мы придаем развитию института оценки влияния решений ЕЭК на бизнес. Об этой работе мы на постоянной основе информируем премьер-министров. Среди новелл этого года хотел бы выделить следующие. В ЕАЭС заработал механизм оценки фактического воздействия принятых решений. А оценку регулирующего воздействия на бизнес теперь будут проходить проекты международных договоров, а не только проекты решений ЕЭК, как это было ранее. Эти новшества дадут возможность охватить оценкой весь жизненный цикл нормативного регулирования в союзе", - пояснил председатель Коллегии ЕЭК.